甘肅煤改氣 蘭州煤改電

實際上，對2017年冬季氣象預報進行分析，京津冀地區的霧霾天氣的確有所減少，這自然與“煤改氣”是分不開的。但京津冀地區特殊的地理位置與氣候條件，本身也不利于霧霾的擴散。即便是河北省超標完成了“煤改氣”計劃，但農村地區的散煤取暖還是普遍存在的。因此，對于“煤改氣”而言，需要改的就是散煤取暖問題。

“煤改氣”到底改什么?

實際上，對2017年冬季氣象預報進行分析，京津冀地區的霧霾天氣的確有所減少，這自然與“煤改氣”是分不開的。但京津冀地區特殊的地理位置與氣候條件，本身也不利于霧霾的擴散。即便是河北省超標完成了“煤改氣”計劃，但農村地區的散煤取暖還是普遍存在的。因此，對于“煤改氣”而言，需要改的就是散煤取暖問題。

但散煤治理是極為困難的。清華大學環境學院張強教授表示，所謂散煤指的是除了電力及工業的集中用煤之外的煤炭，包括各類小鍋爐、小作坊、居民生活與取暖、部分服務業使用的煤炭。我國每天的集中利用率并不是特別高，只有60%左右。在散煤利用中，民用散煤、工業小鍋爐、工業小窯爐各占三分之一，采暖中的散煤占到了民用散煤的大多數，每年耗費2.2億噸，基本上是在農村地區、城鄉接合部。散煤主要是灰分、硫分含量高的劣質煤，在燃燒過程中往往沒有脫硝、脫硫、除塵處理，采取直接燃燒、直接排放，點多面廣，因此污染嚴重而且難以監管?！懊焊臍狻钡闹攸c應該改造農村、城鄉接合部的民用散煤方式，用更加清潔的能源去替代，天然氣只是其中的一種替代方式，并不是全部，畢竟天然氣燃燒過程也會產生氮氧化物。

在散煤替代的過程中，還需要在不增加農民負擔的基礎上提升農村建筑物、爐具的能效，這樣可以大大節約替代能源使用率的30%。就2017—2018年采暖季中“煤改氣”行動看，京津冀地區“2+26”城市中完成的改造行動，可以替代燃煤1000萬噸左右，在這個過程中也淘汰了工業小鍋爐5萬臺，基本上實現了京津冀地區周邊1萬平方千米的禁煤區域。

從成本上考量，“煤改電”取暖的成本約為散煤燃燒的4~5倍，“煤改氣”取暖的成本比“煤改電”稍微低一些，但也是散煤成本的2~3倍。因為無論是“煤改氣”還是“煤改電”，在改造的過程中并不僅僅是取暖設施及燃燒設備的改造與淘汰，還包括電網建設、燃氣管道鋪設等成本在內。在這個過程中，要降低成本，必須提高農村建筑物、爐具的能效，進而降低單位面積內替代能源的使用量，進而從整體上降低成本。

“煤改氣”該如何改?

對于散煤取暖模式的改造，各地也應該按照各地的資源、氣候等條件來因地推進，不宜采取一刀切的方式，只有做好因地制宜，才能保障清潔能源的持久運行，也才能確保環境效益的持久發揮。中國環境科學院柴發河研究員表示，在散煤治理過程中可以分為三個階段:第一，要嚴格控制散煤的使用率，大力推進替代清潔能源，逐步淘汰落后的采暖爐具，在城鄉接合部這些地區可以采取集中供暖，避免居民使用散煤取暖。第二，逐步提升清潔能源的使用比例。第三，待條件成熟之后，再完全實行無煤化。整體而言，無煤化不能操之過急，必須循序漸進穩步推行。

當然，在部分地區還可以充分發揮各地的資源、技術優勢，并不一定要完全推行“煤改氣”，一樣可以實施無煤化。河北雄縣具有充分的地熱資源，號稱“中國溫泉之都”，全縣大約60%的面積地下蘊含著豐富的地熱資源。因此，雄縣在冬季采暖的時候，通過地熱資源來取代散煤已有7年的歷史，并取得了較好的經濟社會效益，每年相當于減少了100萬噸的標準煤，已經成為河北縣級行政區少有的無煤區。在散煤替代及治理過程中，各地的思路應該更加開闊一些，地熱、生物質能、工業余熱等均可以作為替代方式，天然氣并非唯一替代方式

的確如此，“煤改氣”只是散煤替代的一種方式，不能無限夸大天然氣的替代效應。因為天然氣燃燒同樣需要依靠鍋爐，如果爐具無法做好節能環保，其對控制氮氧化物相對于煤炭而言沒有任何優勢。在“煤改氣”過程中，  如果不能對鍋爐進行改造與技術升級，僅僅將煤炭換成天然氣，對霧霾的控制并沒有明顯的成效。此外，我國各地區經濟發展不均衡，許多小城市尚未建設燃氣管道。在基礎設施不完善的情況下，地方政府就開始推進“禁煤令”，致使很多拆除了燃煤鍋爐地區的工廠，只能選擇停產或者是改燒液化氣，造成使用不便的同時更增加了生產成本，進一步剝奪了中國實體制造業本就微薄的利潤。

怎么辦，不“改”了？當然要改，但是一定要認識到在中國獨特資源稟賦的情況下，完全的“去煤化”并不現實。能源轉型同社會轉型一樣，均要從實際出發，不能一刀切，更不能冒進。正如，《散煤綜合治理函》中所指出，“進入供暖季，凡屬(“煤改氣”“煤改電”)沒有完工的地方，繼續沿用過去的熱煤取暖方式或其他方式，確保群眾溫暖過冬為第一原則?！?/p>